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  • 政策吹风(六)

    发布于 2019-12-07 16:28:47

    习近平主席出席第二届中国国际进口博览会
    11月5日,习近平宣布,第二届中国国际进口博览会正式开幕,本届中国国际进口博览会延续“新时代,共享未来”的主题。
    习近平说,中国有近14亿人口,中等收入群体规模全球最大,市场规模巨大、潜力巨大,前景不可限量。中国将更加重视进口的作用,进一步降低关税和制度性成本,培育一批进口贸易促进创新示范区,扩大对各国高质量产品和服务的进口。
    习近平说,中国对外开放是全方位、全领域的,正在加快推动形成全面开放新格局。中国将继续鼓励自由贸易试验区大胆试、大胆闯,加快推进海南自由贸易港建设,打造开放新高地。中国将继续推动京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角区域一体化发展、粤港澳大湾区建设,并将制定黄河流域生态保护和高质量发展新的国家战略,增强开放联动效应。
    习近平说,站在新的历史起点,中国开放的大门只会越开越大。他宣布了中国持续推进更高水平对外开放的5方面措施:第一,继续扩大市场开放;第二,继续完善开放格局;第三,继续优化营商环境;第四,继续深化多双边合作;第五,继续推进共建“一带一路”。
     
     
     

    上海金融法院与上交所签署协助办理上市公司股票司法强制执行备忘录
     
    11月1日,上海金融法院和上海证券交易所签署《关于协助上海金融法院办理上市公司股票司法强制执行的备忘录》,就上交所上市公司大宗股票的执行司法协助达成合作意向。这是全国首个司法机关与证券交易所就大宗股票执行达成的司法协作机制,也是上海金融法院服务保障上海国际金融中心建设、防范金融风险,优化法治化营商环境的又一重要举措。 
    大宗股票处置具有社会影响大、资金占用量大等特殊性,目前对民事案件中强制执行上市公司股票的相关规定较为分散,缺乏统一明确的处置规范,客观上影响了执行效果。
    依据双方签署的《备忘录》,上海金融法院在执行案件中将拟处置的沪市上市公司大宗股票委托上交所发布司法处置股票公告,并依托上交所的大宗股票司法协助执行平台,完成大宗股票处置中的询价、竞价匹配、结果公示等相关协助执行事项。《备忘录》对信息披露、技术协助、实施流程等事项进行了约定。
     

    证监会主席:科创板满百日运行符合预期
    11月3日,证监会主席易会满接受专访表示:科创板满百日总体判断是符合预期,基本平稳;主要体现在四个方面:一是科创板上市公司的价值,比较好地得到了体现;二是市场投资者比较活跃;三是上市以后整个股价的变化比较合理,在一百天的交易里面,股票有上有下,都非常正常,有些公司有一定地回归跟分化,这也是博弈的结果;四是市场的秩序总体不错,在一百天的时间里面没有发现重大的违法违规。年内推动四项开放措施落地,下一步将修订QFII、RQFII制度规则,进一步便利境外机构投资者参与资本市场,尽早全面推开H股全流通改革;正抓紧修订完善配套监管规则,明年取消证券、基金和期货公司外资股比限制;要尽快出台上市公司分拆上市规则,推动证券法修改,加强资本市场法治供给与投资者保护。
     

    证监会:取消创业板公开发行股票连续盈利两年的条件
    11月8日,证监会发言人表示,证监会拟对《上市公司证券发行管理办法》《创业板上市公司证券发行管理暂行办法》等再融资规则进行修订。修订内容主要包括:
    一是精简发行条件,拓宽创业板再融资服务覆盖面。取消创业板公开发行证券最近一期末资产负债率高于45%的条件;取消创业板非公开发行股票连续2年盈利的条件;将创业板前次募集资金基本使用完毕,且使用进度和效果与披露情况基本一致由发行条件调整为信息披露要求。
    二是优化非公开制度安排,支持上市公司引入战略投资者。上市公司董事会决议提前确定全部发行对象且为战略投资者等的,定价基准日可以为关于本次非公开发行股票的董事会决议公告日、股东大会决议公告日或者发行期首日;调整非公开发行股票定价和锁定机制,将发行价格不得低于定价基准日前20个交易日公司股票均价的9折改为8折;将锁定期由现在的36个月和12个月分别缩短至18个月和6个月,且不适用减持规则的相关限制;将目前主板(中小板)、创业板非公开发行股票发行对象数量由分别不超过10名和5名,统一调整为不超过35名。
    三是适当延长批文有效期,方便上市公司选择发行窗口。将再融资批文有效期从6个月延长至12个月。
     

    国资委:支持尚未盈利科创板上市公司实施股权激励
     
    11月11日,国务院国资委印发《关于进一步做好中央企业控股上市公司股权激励工作有关事项的通知》,为鼓励中央企业控股科创板上市公司实施股权激励,《通知》基本遵循了科创板上市规则,允许将持股5%以上的核心骨干人才纳入激励范围,支持尚未盈利的上市公司实施股权激励,允许限制性股票的授予价格低于公平市场价格的50%。
    同时,为维护股东权益、防止国有资产流失,《通知》对两方面的特殊情形有针对性地提出了补充要求。一是限制性股票授予价格低于公平市场价格的50%时,应适当延长股票解锁期限。二是尚未盈利的公司实施股权激励时,应当在股票授予价格、权益生效比例等方面做出相应的限制性规定。希望以此能够更好地将核心骨干人才的利益与公司生产经营及长远发展绑定,在实现个人利益的同时保障上市公司股东的合理回报,促进企业长期健康发展。
     

    银保监会郭树清:打好防范化解金融风险攻坚战取得实质性进展
    11月26日,郭树清主持召开座谈会表示,金融系统扎实做好“六稳”工作,齐心协力打好防范化解金融风险攻坚战,取得了实质性进展,主要表现在九个方面。
    一是精准处理不法金融机构和金融集团,依法有序矫正各种违法违规行为;二是有序处置影子银行风险,大幅降低交叉金融业务规模;三是坚决打击非法集资、非法吸收存款等非法金融活动,持续开展互联网金融风险专项整治;四是在支持经济结构调整的过程中,加大力度暴露和处置不良贷款,有效防范传统的信用风险;五是努力稳定经济总体和各主要部门的杠杆率,重点降低国有企业负债率水平;六是在坚决遏制增量的同时,稳步化解地方政府隐性债务存量风险;七是进一步抑制房地产金融化、泡沫化,稳定房价、地价和预期;八是积极支持中小银行深化改革防范风险,鼓励多渠道补充资本;九是稳妥应对外部冲击,维护人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。